由商务部主管中国世界贸易组织研究会、中国社会科学院城市发展与环境研究中心、全球品牌论坛秘书处主办的“品牌市场与商贸名城创建高峰论坛”于2007年11月30日在北京钓鱼台国宾馆召开。新浪财经图文报道本次盛会。

　　主持人吴家煌：各位领导，各位嘉宾，由中国世界贸易组织研究会、中国社会科学院城市发展与环境研究中心，全球品牌论坛秘书处三家单位联合主办的品牌市场与商贸名城创建高峰论坛现在开始。

　　我们这次论坛是准备在新形势、新环境、新条件之下，如何发展商品市场？如何走品牌发展之路？品牌市场和城市品牌协调发展等若干问题进行探讨。

　　参加今天这次高峰论坛的嘉宾有俞晓松先生，俞晓松先生是中国市场学会会长、中国国际贸易促进会、中国国际商会前会长，全国政协港澳台侨委员会副主任。他曾经担任过经过贸促会会长以及中国国际商会会长。还有童志光(音)先生，九届十届全国人大常委。李连仲先生，他是中共中央政策研究室经济局局长。潘家华中国社会科学院城市发展与环境中心副主任。张立群先生是国务院发展研究中心学术委员会副秘书长。徐晓东先生是国家工商总局企业信用分类监管办公室副主任、信息中心副主任。洪涛先生是北京工商大学教授、专业市场研究专家。李杰吴(音)先生，是税收和市政府秘书长。王庆瑞先生是山东省临清市副市长。段行成(音)河北市副镇长。朱文章先生是天津京津国际商贸港总经理。匡洪广先生是全球品牌论坛秘书长。还有叶青安徽青园集团总裁。方升来广州白云世界皮具城策划部经理。李宝俊中国汽配城有限公司董事长。冯立业河北正定县副县长。卢文生河北胜芳镇副镇长。洪涛：北京躬身大学教授。张勇功：广州全球汽车配件采购港总经理。我们的嘉宾都坐在前面第一、二排。下面我们请俞晓松副会长给我们致开幕词，大家欢迎。

　　俞晓松：谢谢主持人。我是我们WTO会的同志也是副会长。今天很高兴参加这个论坛。我首先代表世贸组织研究会向参加论坛的各位嘉宾表示热烈的欢迎，也祝贺这次论坛，能够取得预想的成果。

　　大家知道我们国家加入世贸组织已经到了第七个年头了，我们起了一些名字。一入世有个过渡期，现在又过了一个后过渡期，报纸上登的少了一些。我们加入世贸组织，我们国家承诺的一些条件，并不是入世的第二天就能够全部做到，有一些是要有个过渡期的，有个三年，五年，还有更长的。这个期间我们加入世贸组织来讲，我们政府是守诚信的，我们做的承诺，都付诸实施了。这个期间我们国家的经济，社会发展应该说也是正常、健康、快速的。入世以前大家知道报纸上很多杂志、很多文章写有利有弊，弊大于利，利大于弊，讨论的很多。当初我也参与过谈判。我在会议上讲的。利要靠我们去争取，并不是中国成为世贸组织成员之后，自然就会有利益。弊要靠我们努力去规避，并不是入世以后，那些弊端就会立即浮现。

　　如果我们社会经济政策对应恰当，那个弊是可以减少。规避甚至消除。从这些年看，从国际性贸易部分来看，有人开过这个玩笑。一入世是不是狼来了。入世以后，中国变成一头狼了。中国进入世贸组织太高速了。我们对外经济贸易比较抵制、限制、非议有所增加。我们入世这几年，对外贸易年增长率，连续都在20%多。而改革开放的前20年左右，大约都是在15%左右这几年是在25%作业。26%到27%。这个增长好象没有看到哪一头狼真正闯进我们中国的市场。这是比较厉害的狼，没有看见。

　　相反我们国家外汇储备大量增加。现在可以说增长的太快了，这个对于中央银行有很大负担。各位地方的同志和企业的同志。外汇储备现在是1400亿美元。说的是结汇的。我们要换成人民币。10000多亿美元，中央要发钞票，变成人民币给你。这些要进入国内市场流动，压力是很大的。

　　流动性资金过剩过多，迫使中央银行连续提高各商业银行的储备金率。提了5次了。成为8%了。国际标准8%就够标准了。最近好象提到10.5%，对我们银行运作也是有相当的压力。除此以外，社会上资金还有很多，要去投资。投资好象有过热的问题，是不是过多的问题。这些应该说不是国际市场给我们造成的，而是我们自己发展的很快。快也不一定是都好，又带来一些新的问题。中央经济工作包括世界各项工作的提法，从去年开始有所改变。以前叫又快又好，现在是又好又坏。真正建设变成又好又坏了。所以这是我们国家的整体形式。最近召开的十七大对今后五年的社会经济、政治、文化的发展做出了新的规划从经济方面来看，分别强调了要按照科学发展观几个方面协调的理念，来安排我们的工作。这些方面我们有些什么问题呢？我想要切入到我们今天论坛的主题了。就是我们国家的一、二、三产业方面，第三产业的方面，较长时间重视不够。国务院虽然也开过专门的会议，拉动不明显。中国的第三产业的比例，到现在也是40%。印度是50%多，全世界70%多，发达国家80%多，我们比印度的经济发展水平是不低的。印度的第三产业都能够达到50%几，我们40%。上下有点浮动，经济普查以后涨出很多经济，后来又回去了。我们今天讨论叫做品牌市场，商贸名城，基本上应该属于第三产业发展的范畴。我们中国过去长时期太穷了，用洋货。小时候火柴我们叫洋火，这是洋人带进来的，叫洋火。所以什么东西都想自己能造出来。这是我们的第二产业、工业。

　　当时搞大跃进，刚才要翻番。损失比较大。57年中国钢产量是535万吨。他说要翻一翻1070吨。我们现在钢产量是世界第一。我们看到美国、前苏联、日本他们现在已经减产，都转到中国来了。所以这件事情是好还是不好呢？第一我说还是好，你自己只有5000万吨、6000万吨。4亿也太多了一点。从外面进口，消耗很多的能源，你又卖到外国去，给人家造钢铁。但是服务业是在一、二、三产业相对来讲利润率更高一些。就业的可能性也是更多的。在我们国家发展是不够的。各个地区都介绍由市长、县长没有直接接触过，也不好说三道四。从我接触的那里的县长、市长召集大企业来投资，造机器的、造汽车的、石油化工都是第二产业。真正的流通服务业，特别是现代服务业重视不够。所以我们国家经济结构上应该说发展很快，但是快里头也有这么一个毛病。今天我们这个论坛，如果能推动商贸流通这方面，能起一个推动作用，对整个国家经济发展，就会起到一个好的推动作用。

　　现在先从商品来说，我们国家确实品牌是很不够。我们大概出口商品里面，中国自主品牌的比例数字前年看了一下，记得不太清楚，好象没有错，不超过10%。我们每年上万亿美元的出后，中国自己品牌的商标的不到10%。我们说现在机电产品出口占了整个出口的50%以上了。这当然是好事情。机电产品里80%以上，都是合资企业或者是来料加工的，那不是你自己的企业。高科技出口占到27%到28%。但是这里面就更可怜了。大约90%以上都不是我们自己的产品，也不是我们的品牌。现在从中央国务院包括一些地方省长、市长打造名牌。对这个提法，我持点怀疑，打造名牌是谁去打和造。既然想打造，主语是谁，是市长、省长还是企业。名牌是打造不出去的。是要靠自己，这个企业自己去创。名牌是市场上的，不是封出来的。当然现在政府在给，共产主义在给，质监局国家免检商品，这个牌子也够厉害的。工商局给中国名牌驰名商标，中国名牌消协给的，反正这个都算企业得到这个牌，也觉得还是一种荣誉。当然层次都比较高也算。但是他给你这个名牌，你是名牌吗？给你挂了牌子，你做广告在电视里看，我跟他们的局长提过意见。新闻联播我是必看的，上来就是免检产品，一个袜子说你免检，当然实际上给了它牌，就这样做广告我说的意思，不是说牌给的不好，给了你还是说，你的业绩还是有相当的成就。可能获得这儿一个牌，但是这能变成名牌吗？还变不成。需要企业自己去创。这个创十个企业同样的商品，能创成的可能也就有一两个，并不是每一个都能成功。这就要付出代价。

　　在这个过程里要下工夫，提高质量，用户服务等等。费很大的劲，投入也会比一般的要提高。提高有可能会变，可能也变不起来。当然对消费者是好的。这个作为企业家就要考虑。这种名牌创建以后，是一种无形资产。在先进经济全球化，科技发展的变化，不是你有大机器，你生产的品牌质量高，质量保证就能生产大品牌。大企业也可能一两年垮掉。小企业三年、两年也可能变成大企业。

　　这是现代发展和几十年前不一样的东西。我们作为品牌市场，是建筑在这个市场销售品牌商品，具有相当的影响力、信誉度才能成为一个品牌市场。这些年我们国家经济也是叫做几起几落。因为我在国家经贸委做副主任的时候，开过一次市场建设的工作会议。因为我那时候负责流通方面，讲了一个话在天津开的。我们主任也在座，但是稿子并没有审就讲了。我说这个好象底下听了不高兴，他说你讲的对市场不是靠行政建设搞起来的。那个年头化工部要搞几个化工市场，冶金部搞几个冶金市场。那时候各个部都存在，这样的市场盖起大楼，人家不会去的。那次比较活跃的就是白沟市场，我是后来来的，是十几年前，我也批评了一顿。你这儿搞市场，也是搞不起来。白沟的发展过程，就不细说了。市场真的要创品牌，也是要经历在市场经济运作中，用户、企业家不是讲零售了。批发商、制造商认同你。你像这几年，原来的灯具市场是在温州，后来跑到中山去了。这两个地方都去过。温州不多，他说我们是从温州捡过来的。你们温州瞧不上这个商品了。他们最早在那里搞起来的。全国各地各种灯具都在那里做交易。他们瞧不上，不下力气，我们搞过来了，做的更火红。所以他也会经过一番培育后，也会有它的变化。服装市场我是浙江人，跑到宁波老批评我，你是搞经贸的，怎么不帮助老乡。我们宁波是全国服装业出口第一大城市。我们也搞了服装节但是不热闹。大连凭什么搞服装节，大连也不做什么衣服。我说大连搞服装节我也去过，确实有一定的特色和影响，确实本地大连和大连附近，包括辽宁省不是生产服装的省市，但是他们创立了一个品牌，人家就去了。宁波我跟副市长说，我说宁波是这个情况，你要搞服装节，你如果服装节是为了本地宁波几十家，雅戈尔等为他们做衣裳，其它地方是不会来的。他们来了你还欺负他，给他们偏的地方。给你们本地的在中间。所以商贸名城不是服装造的多，也不见得会变成副准名城，所以商贸名城创立和刚刚我讲的企业自己的名牌创立，也有类似的道理。不见得你想创，市长、省长想变成什么方面的名城，就一定能变成。当然这个比例希望是少一点，比如三个、五个，可能成活两三个，也有两三个没有成活。因为跟企业竞争不太一样。话说回来，也希望省长、市长也不要随意的下行政指令。本城市要成为什么什么商贸名城，大家努力花钱盖房子。要有市场流通的规律。所以从我们创建商贸名城、品牌市场我们的硬件方面，可能还是要这样来多加以思考。而且进程不可能是三年两年，恐怕有相当长的时期。有一些也还可以联合，附近的一些城市，一个经济发展区域，长三角、珠三角，现在北海新区、环渤海湾，这都算是经济发展连锁的地方。不要跟隔壁的城市在那打，你搞这个我也搞。两个城市隔着50公里，你让客户、商家不知道往哪边去。可能花了很多钱，花了很多人力、物力、设备、公办，甚至于得不偿失。但是不管怎么说，我们国家服务业广义的第三产业，特别是现代服务业发展是相对滞后，比我们工业生产，第二产业相对滞后。我们这个题目，设计第三产业范畴，我们应该尽可能的让他健康的向前发展。我们国家这么大，经济实力每年高速增长，我们应该有若干在国内，在亚洲以及在世界上，拿得出手的一些著名的市场。希望大家共同努力，谢谢大家。

　　主持人吴家煌：下面我们请中共中央政策研究室经济局局长李连仲先生给我们做演讲，大家欢迎。

　　李连仲：各位首长、各位专家、各位成功人士、各位同仁大家好。你整个是全球品牌论坛系列活动。对我们的启示就是，我们国家一定要有世界级的全球的品牌。那么实际状况刚才俞主任做介绍了。我们出口的90%的产品，不到10%。我反过来说。90%的产品是贴牌。纺织品贸易额占世界的24%，有自主知识产权的自主品牌占1%。全球品牌我们的比例太少了。高新技术产业的产值占工业产值8%，发达国家是40%。软件行业的产值，欧盟、美国占30%，我们占7%在全世界的比例。外汇我们有1400亿的外汇储备，怎么把外汇储备变成知识产权的储备，高科技的储备。我觉得俞主任给我们讲的指明了方向。怎么提高我们的竞争力，怎么使我们出现世界级的品牌。世界专利美国占50%专利费的收入，我们是2%。虽然你的出口量很大，但是你的客户，因为知识产权在人家手里，客户人家在供给。不是加大出口规模，客户就增加，客户不是在你掌握的手里头。所以说我们手机的20%，电脑的30%，DVD的40%的利润在人家手里。我们出的是劳动力，我们出的是市场，他们给你出技术，出的知识产权。所以我们是制造大国，品牌小国。发达国家像美国是创造大国，品牌大国。

　　那么世界经济的发展，全球一体化的发展，有你的价格竞争、质量竞争，发展到品牌竞争。产品需求、质量需求发展到品牌需求。一个国家它的品牌经济发展的程度是衡量一个国家综合竞争力的主要内容。你这个国家强大不强大，是不是有真正的实力，世界级的品牌有多少？发展到品牌竞争、品牌经济。所以我们品牌市场与商贸名城延续的就是，怎么发展我们国家的品牌，怎么发展我们的品牌市场。让发展我们的品牌，就得有自主知识产权，就得要创新。要在产品上，你先有自己的知识产权。

　　十七大报告提出，鼓励知识产权，创建创新型国家。发达国家还有两个标准，一个标准是研发投入占GDP的比重达到2.5%。第二个指标就是科技成果对经济增长的贡献率达到70%。第三个指标，就是技术的对外依存度。要低于30%。建立创新性国家是有指标的，我们国家在三个指标方面，做到什么状况，一个是研发投入占GDP的比重。我们06年是1.44，05年是1.33，04年是1.4，没有达到1.5，差一个百分点还多一点。科技成果对经济贡献率，我们是39%。距国外的标准差31个百分点。科技成果技术的依存度，对外依存度，国外是低于30%，我们是60%，60%是国外的技术，40%是我们的。差距很大。想要缩小这个差距，就要鼓励我们企业进行创新。鼓励你原始创新，鼓励你集成创新，鼓励你引进消化吸收再创新。企业要成为创新企业。只有创新，只有知识产权是自己的，那么你的品牌才有说服力，研究的技术不行，贴牌不行，贴牌是给人家打工。所以说鼓励我们企业建立研发中心，鼓励我们企业和跨国公司建立研发中心，鼓励我们企业到海外去建立研发中心。同时发挥中小企业的作用。美国85%的专利是中小企业创造的，我们中小企业是自主创新当中的一个重要的内容，发挥它的主体作用。这样我们才能加快建成创新型国家。这是产品你要创新，产品创造之后，这就涉及到品牌市场。马克思有个著名的原理，胜利力消费资料和生产力生产资料。生产力消费资料由工人、由第三产业的白领通过工资，通过劳务把你消费资料变成货币价值，货币价值实现之后购买生产资料。两大部类交换成功，社会发展。那么交换谁在起作用，就是市场就是流通。所以说品牌创造出来，还得要交换，还得发展市场。所以品牌市场它的内涵就是把它结合在一起。品牌还得交换，要得到消费者的需要，要得到消费者的认可。我们十七大提出要转变经济发展方式。过去你的发展靠投资，靠出口来拉动。现在提出要消费投资出口拉动。过去我们投资的增长很快，2000年投资在我们增长值是20.7%，到06年变成了40.8%，翻了20个百分点。我们消费经济的拉动，由63.8%降成了38.9%。消费重视不够。要发展消费，就是要发展市场。发展流通、发展现代服务业，所以说你的市场的作用很大。你企图靠消费，靠投资、靠外贸。消费就要以扩大内需国内消费，国内消费要培养新经济增长点，新经济增长点就要发挥我们市场的作用，就要发展市场。发展我们品牌市场，发展商贸名城市场。所以这样才能把我们的民族品牌推向我们全国的消费者，国内市场站稳了脚跟，你就有力量走向国际市场。这叫发展我们的国内市场，

　　第三要发展第三产业。过去我们是靠工业来推动经济发展。我们02年工业对我们经济的发展，它是40.7%，到06年是44.8%。我们的第三产业02年是41.5%，到06年变成39.5%。第三产业下降。要改变这种状况，要大力发展第三产业。发展第三产业就是发展我们的商业。就是发展我们的现代服务业。第三产业是我们要大力发展的。名牌市场，商贸名城正是第三产业要发展的内容。所以创造我们民族的品牌，一定要产品、质量要上得去，要有自己的知识产权。产品出来要到消费者手里头，要发展市场。过去是靠工业，现在靠现代服务业，那么要发展我们的商业，发展我们的流通。现代服务业的发展，同时它又创造了大量的工作岗位。它对工业的发展，创造了为工业服务的第三产业。他为人的发展，创造了为人的服务产业。那么他能吸纳大量的从农业转移出来的非农业产业。第三产业的发展创造了大量的就业岗位，本身创造了大量的需求，创造了大量的市场，为我们名牌，我们有自主知识产权的民族品牌找到了坚实的市场基础。这样制造自治知识产权，市场非常发达，第三产业非常发达。我们的名牌、品牌、商贸市场就能在我们国家大批的涌现。最后把我们的产品推向国际世界，成为全球的品牌。所以这个目标中国人一定能够达到，谢谢各位。

　　主持人吴家煌：非常感谢李局长关于名牌市场和商贸名城的精辟的论述。下面我们请国务院发展研究中心学术委员会张立群副秘书长给我们做演讲。

　　张立群：各位领导、各位嘉宾下午好。刚才俞主任和李局长做了精彩演讲。我今天下午跟大家演讲的题目是当前的宏观经济形式和国家走势。2007年对于中国的宏观经济发展有不同的观点，但是但是我个人研究中国经济是好的。第一中国经济保持持续快速增长。持续快速增长包括两层含义。第一个就是从2003年到2007年，中国GDP增长率保持在10%以上连续五年，而且年度浮动幅度，不超过一个百分点。从2003年10%，提高到今年预计是11.5%左右。也就是在5年期间累计的变动是1.5个百分点。在经济加快增长，在周期性的上升通道当中，在10%以上的连续增长当中，能够使经济增长保持这样一个稳定的态势，在过去还没有过。

　　第二从2007年当年经济增长来看，增长的稳定性也是逐步的在提高。就是和前几年比较，年度内的增长的稳定性进一步的提高。今年第一季度到第三季度平均是11.5，第四季度也是高于11的水平上。所以总的来说，从11.1到11.5，这样一个过程，就是年度内，季度之间增长的稳定性，进一步提高了。还有就是我们重要产品的产量增长是令人鼓舞的。包括我们发电装机能量，煤炭产量、钢铁有色等等。还有我们的粮食。粮食今年预计要达到一万亿斤，实现第四年增产，03年是8634亿斤，04到07四年连续增产，今年如果和03年比较，粮食产量增加的1600多亿斤。粮食连续四年增产，在过去我们粮食生产的历史上，应该说也是没有过的。我们叫做一丰两平一现。但是这次是连续四年增产。这几年中央和国务院加强农业，稳定粮食生产这样一系列的政策措施，应该说是见到非常明显的成效。所以经济增长持续快速，他就使得我们综合国力迅速增强，使得我们的社会农产品质量、内容不断改善。国家的保障水平越来越高。这样实际上我们的观点说，大家不必担心物价会持续上涨。一个很重要的理由在于，我们国家的社会生产力，我们国家的社会总供给的水平是在不断的加快提高当中的。在这个背景下，我们看到世界竞争越来越激烈，而不是未来说会出现很多方面的供不应求，会推动很多价格悬念上涨。第二个特点，经济增长的协调性进一步改善。这个协调性大家看一看，十七大报告里谈到，经济结构的协调性，谈了三个方面。

　　第一，需求结构。调整优化经济结构。改变投资和出口拉动增长的状态。要向消费投资、出口协调拉动经济增长来转变。这实际上是一个需求结构的调整和优化，今年需求变化了，表现乐观还是很鲜明。今年1到9月份，我们社会消费品零售总额比去年同期增长率是15.9%。这个增长的幅度比去年同期提高2.4个百分点。全社会规定资产投资，1到9月份同比增长25.7%。这个增长幅度比去年同期降低了1.6个百分点。外贸出口今年1到8月份累计增加27.1%。9月份和10月份，当月的出口增长率已经降到百分之二十点几。所以我们看投资和出口的增长，或者是回落，或者是走稳，而消费的增长幅度在提高。这样的变化表明我们的需求结构在发生积极变化，经济增长正在从主要依靠投资和出口拉动向更多的依靠消费拉动来转变。

　　第二个增长的协调性，表现在我们经济增长乐观三次产业结构。就是农业进一步得到加强。工业在由大变强。第三产业各种服务业在加快发展。所以，产业结构也在向积极的方向转变。现在我们高新技术产业的产值，在工业总产值当中占的比重在不断提高。而且我们高水平数控机床，大型核电机组，城市设施、动车组、机车车量包括探月工程等等，一些高新技术产品已经投入使用。增长的协调性改变了应该说还有一个重要的方面。就是我们增长从主要依靠资源和各种物质要素投入向更多的依靠智力投入，依靠科技进步这个方面来转变。今年我们看到节能减排工作取得了非常积极的前进。去年作为十一五开局的第一年，我们主要污染物的排放指标没有达到十一五要求比2005年绝对减少的要求，还是有所上升。虽然上升幅度明显减慢。GDP消耗强度虽然有所下降，但是下降幅度很低。今年应该说节能减排工作成效比去年更加明显。单位GDP消耗强度预计要比去年下降3%。我们主要污染物的排放就是我们现在讲的化学需氧量和二氧化硫，都出现比去年下降的情况。就是总量比去年下降。大家看到主要污染物的排放指标，是一个非常硬的指标。为什么这样说呢？因为按照十一五规划提出的要求，我们国家到2010年，就是化学需氧量排放总量和二氧化硫排放总量，比2005年下降10%，减少10%。这是总量上的绝对减少。但是我们看到按照现在的经济增长速度来看，年均10%以上，到2010年我们的经济总规模比2005年几乎要翻一番。经济规模扩大了一番，经济总量扩大了一番，但是主要污染物的排放总量还要比2005年绝对减少10%，大家看这个是非常艰难。经过多方面的努力，今年已经实现了两个指标的双下降。比上年开始减少。所以应该说今年节能减排的成效，也是比较明显的。所以经济增长的协调性，我们从这个方面来看，就是说他在开始更加节约资源、保护环境，这是经济增长方式很重要的变化。也是经济发展协调写改变的重要方面。

　　我们今年经济增长的第三个特点，就是经济效益明显提高，增长的过程当中他伴随着的是效益提高。这个效益第一个表现在企业方面，今年1到8月份，规模以上的工业企业实现利润，比去年同期增长了39%。那么增量超过1万亿元实现利润。那么我们财政首富，政府的手术，财政收入也是明显增加。今年全年财政收入预计突破5万亿，去去年增加一万亿左右。第四个方面，人民群众得到了实惠明显增加。

　　第一个就业。今年的就业数量预计全年增加1100万以上。给各个方面提供了更多的就业机会。城镇的登记失业率，从前几年的4.3%，今年预计要降到4%。我们进入新世纪以来，登记失业率最低的年份。第二城乡居民收入在加快增长。今年1到9月份扣除价格因素，人均可支配收入，比去年同期增长10%。大家关注价格在上涨，认为自己的整个的福利在缩水。扣除价格以后的收入增长，还是很快的。城市居民人均可支配收入，比去年增长10%。人均扣除价格比去年增长17.8%。应该说整个经济快速增长，是体现在各个方面收入增长都在加快。政府收入在加快。企业居民增长在加快，居民的收入增加也在加快。整个的GDP，从实物转变成价值，基本上就这三个主体。就是国家、企业、居民。

　　今年看这三个主体收入增幅都在加快。所以从第四个方面来讲是好的。我们看到消费价格的涨幅明显提高了。今年1到10月份，居民收入同比增长4.4%，去年是1.5%。涨幅还是明显提高。10月份当月涨幅达到6.5%。是1997年月度最高涨幅之一。所以这样一种情况，需要我们提高警惕。怎么样分析价格上涨。

　　第二我们看到和消费价格上涨相联系。房价、股价涨的比较快。资产泡沫加快积聚的倾向。第三个我们看到，现在经济增长由偏快转向过热的苗头。十月份投资增长超过30%。特别是房地产开发投资增长，在30%以上。那么投资增长加快了，就有可能带动经济增长加快。而且投资增长加快了，他也表现在对价格的影响方面。比如今年十月份生产资料价格当中，一些重化工原材料出厂价格涨幅开始提高，像钢材，特别像建筑钢材、水泥价格有所提高。这个和房地产投资以及和房地产投资相联系的城市建设，特别是东北、南部、沿海一线城市，城市建设升温是联系在一起的。这种升温有可能带动整个经济增长加快。所以经济增长有偏快转向过热这样的危险。

　　再有我们的节能减排。应该说面临的形式还是相当严峻的。我们要实现十一五规划提出的目标。到2015年单位GDP消耗比2005年降低20%。实现主要污染物排放量比2005年减少10%。应该从现在来说，这个任务还是相当艰巨的。我们这两年来累计的单位GDP能耗下降不到5%。主要污染物排放今年刚刚出现下降的趋势。所以今后的这几年应该我们节能减排任务是相当艰巨的。再加上我们现在经济生活中，流动性过剩，通俗的讲就是流通当中的钱太多了。流通的钱太多就容易刺激各种需求，刺激投资需求，刺激股市需求，刺激房市需求。如果经济现在11%的水平上进一步加速，我们说过热。现在过热的标准是什么呢？现在标准不是我们过去的概念，全国的通货膨胀，价格普遍上涨。而是资源环境的矛盾明显上涨。中国经济上涨，我们分析他的条件，条件足以支持11%以上的经济增长。这有两个方面的增长，支持供给增长的条件。供给增长条件，现在主要是依靠三个方面的要素来支持，第一类就是资金，你现在要形成生产能力，你要建工厂，搞项目必须要有钱。第二个需要有人。需要有劳动力，需要有各种管理人才。第三需要有技术。你建一个工厂，有了这三个条件，这个工厂就建成了。有钱、有技术、有人。这三个条件从我们国家当前的情况来看，都是非常好。从资金的条件来看，到今年上半年，银行的存差超过11亿元人民币。我们去年投资总规模是8万亿人民币。我们投资建设需要资金数量是非常多的。而且我们还有1.4万亿美元的外汇储备。每年还有700多亿美元的外商投资，这都是可以用于建设资金。我们建设资金保障是非常好的。你上一个项目，需要钱应该说非常容易找到。

　　第二就是人。现在城乡之间流动的劳动力1.2亿人。城市每年进入劳动年龄的人口800多万。所以现在针对经济发展所需要的劳动力，城镇的劳动就业，应该说供给潜力是非常大的。所以现在你要建工厂、项目需要招工的话，应该说是条件非常好。第三个是技术。技术有两个来源。一个是国际的成熟技术。在我们现在全面加入国际分工，加入世贸组织之后，应该说国际的成熟技术，向我们国家进入的通道越来越通常。第二我们国家的发展阶段和发达国家发展阶段之间的差异，使得外商非常积极的把它的技术拿到中国来。为什么呢？因为中国现在处在工业化、城市化加快推进的发展阶段上。发达国家处在工业化、城市化已经完成了这个阶段。同样的技术，在中国的利润和在发达国家的利润是完全不一样的。在这个背景下，利润的差异，带动了外商把他很多技术拿到中国来。像我们现在的轿车生产。轿车的更新换代非常快，他所依靠的技术，很大是依靠国外。美国的、欧洲的、日本的。这些年轿车升级换代非常快，从一个方面说明了，成熟技术进入我们国家的速度是非常快的，渠道是很顺畅的。其它很多方面也可以看到这个情况，只要你需要这种成熟技术对我们的输出，一般是没有障碍的。另一方面我们的自主创新。这些年在关键技术，关键设备的研发方面，我们做了很大的努力，这个成效是很明显的我们百万机组我们已经掌握了。美国开发核电第三代的技术，两代在世界上是比较好，也是比较成熟的技术。在辽宁的红岩河有个电厂。30万吨油轮，中间的轴，我们现在能够自己来生产，原来到日本和韩国去买。现在我们实现批量生产之后，国外到我们来买。还有我们高水平的数控机床，现在发展速度都是很快的。有很多的零部件加工要求很好的协调性，要求同时从三个方面，四个方面、五个方面、六个方面同时加工。这要求数控机床达到很高的要求，特别是软件、数字方面达到很高要求。硬件精度要达到很高的要求。这都是制造能力的一个很核心的考察。这些年我们在高档数控机床方面的发展，也是非常快的。包括在东北、在辽宁，包括在江苏无锡等等，这样一些地方。包括我们今天的探月工程成功，这意味着我们自主创新也对我们这个产业发展提供越来越多的可应用的技术、关键的技术。这些我们很多技术替代方面，很多很普遍。所有这些都从技术方面，支持了我们生产能力的发展，支持我们经济发展的加快。加快增长，从要素保障来看，要钱有钱，要人有人，要技术有技术。

　　第二我们看需求方面。过去我们担心，95年的时候担心，投资可以快，快了就形成产品积压没有需求。我们的需求非常旺盛，根源在于老百姓生活升级，老百姓以前是吃穿用，没有别的用。吃穿用不可能指定的膨胀。吃饭不可能每月增长一两百，穿衣也很难这样做。电视我有了一台，很难说一年就换一台。吃穿用必定会饱和。收入增长，如果没有新的消费点，会形成储蓄这是95年之后国家出现的情况。最近这些年看到变化，居民在住行方面开始启动了。收入购买能力达到了这样的水平。消费预期包括支出预期，包括收入预期，都是在不断的改善。消费环境和消费政策也在不断的调整。在这个背景下，居民家庭在住房汽车方面的需求，开始很快的活跃起来。这个活跃就带来了一个需求的很长时期的繁荣。比如我们现在从去年来看，城镇居民家庭人均的住房面积达到27平米，按照建筑。按照全面小康社会的规划，我们2020年达到35平米。人均要增加8平米。去年城市居民总数是5.7亿人，每人增长8平米就是40亿平米。城市人口每年增加1400多万。到了2020年要增加两亿左右。每人35平米就是70多亿住房需求。这两项加起来是上百亿需求。每年竣工的商品面积6亿左右。你建成上百亿商品住房，应该说到2020年任务非常艰巨。大家收入增加之后，年轻人结婚成家之后，很多人需要有房子。很多人收入增加之后，希望在郊区有个更好的房子，这和收入是联系在一起的。汽车轿车普及率是4.2辆。发达国家都是在80%以上。很多国家在百分之一百以上。我们到2020年达到20%。轿车的市场保有量增加1.2亿。去年轿车产量398万，把这些轿车生产出来需要30年。住房汽车这个市场，他的可持续性是非常强的。他来自于两个方面，一个是居民收入持续增长，第二居民在这个方面的需求，会持续释放。这种需求和家用电器、VCD、DVD产品不一样。这些产品价位低，很容易形成购买能力，几年就饱和了。但是住房、汽车要全部到位，全部大多数居民家庭都要满足，那不是短时间的事情，需要非常长的时间。这种需求支持未来消费持续活跃。和住房、汽车这样的需求相联系。我们看到室内装修、家庭用品购置，包括旅游、文化娱乐等等，很多活动都在改变、发展。在这个过程中，未来得消费需求潜力是非常大的，过去没有的。消费需求会带来旺盛的投资活动。这在于我们消费需要新的产品，住房、汽车需要重化工原材料支持他。盖房子需要大量的重化工原材料，钢铁、水泥、有色金属，大家看一栋楼房加起来重要有多少。都是原材料堆积起来的。汽车也是原材料堆积起来的。原来是吃穿用，大家想食品，食品里面包括什么重化工业。服装包含多少重化工业材料。彩电、冰箱、洗衣机有一些重化工业材料，重量要轻得多。和住房、汽车比起来是轻量级的。原来的生产不需要重化工业材料工业来支持它，但是现在不一样了。住房、汽车需要大量的重化工业原材料支持。重化材料需要运输来支撑，煤炭、钢铁都很重。也需要你有更多的能源，因为重化工业需要大量的能源来支持，像电解铝，炼钢等等。所以需要能源交通基础设施要有大的发展。而住房的发展，汽车发展，需要城市建设不断发展。城市建设需要重化工业的需求。所以要求投资要迅速的活跃起来。通过投资来形成很多的重化工业原材料生产企业，钢厂、水泥厂、有色金属企业、划归企业等等。也要求在城市建设中增加大量的投资，城市基础设施投资，也要求你在能源和交通方面有大量的投资。这样的话，这种消费需求的繁荣，带来了大量投资需求的增长。再加上我们现在出口的竞争能力是很强的。所以应该说国内需求消费投资，外部需求出口，从未来来看，增长潜力都是非常大的。可持续性非常好。我们国家未来发展面临非常好的条件，供给方面要素有保障，市场方面需求有保障，我们完全可以实现更高水平的增长。为什么现在我们的增长水平不能太高了。一个很重要的原因，有是我们的资源和环境的约束。最近几年怎样加快，大家看资源方面，我们看资源浪费性开采。煤炭的回采率，我们2003年只有30%。最近这一两年达到40%左右。但是世界平均水平70%。美国、日本发达国家超过90%。地下煤炭探明储量能挖的都挖出来，我们只是把1/3的挖出来，其它浪费掉了。为什么出现这样的情况，和发展快有关系。发展快对能源增长非常快，市场煤炭价格涨的很快，煤炭价格涨的快，这种丰厚的利润使得产煤大省不择手段把地下煤荒挖出来，煤炭开采是需要前期的勘察。这种勘察从开采煤荒的角度来说，我们煤炭埋在1000米以下的深度，一口上千米的勘察井要一千万投资。煤矿分布是几百平方公里。现在市场利润这么丰厚，大家为了赚到钱，不择手段把煤挖出来。这个办法不做前期勘察。在自己凭经验认为有煤的地方挖下去。这样把完整的矿脉挖的支离破碎。支离破碎之后，剩下的煤炭，再开采的话，成本非常高了。基本不具备经济开采价值了。只能埋在地下，等后代，经济发展好了再去挖那些。我们国家人均煤炭资源占有量相当于人均水平的86%。这个水平发展下去，资源危险非常大，煤炭是个例子。还有很多矿产资源都有这样情况。如果不注意保护矿产资源节约资源。经济增长速度不断加快，市场带动资源盲目开发，最后这个路是不能持续下去的。遵循科学发展观，全面协调可持续，这是一个非常重要的理论。环境方面也有这个问题，今年无锡蓝藻事件给大家敲警钟了，环境里面污染物达到一定浓度后，会向你提出警告的。如果今后空气不能呼吸了，水不能喝了这种情况大家不希望出现。经济增长要适度，不能太快，一个重要的考虑，要保护环境要节约资源。现在这个工作我们分两个方面，一个方面是适当稳定经济增长速度。这样来缓解经济增长与环境之间的矛盾。第二节能减排工作。节能减排实际上是改变经济增长与资源环境之间的相关关系。就是使得用更少的资源，更少的能源来支持更高的增长。单位GDP消耗就是这个指标。在这个增长过程中，以更少的污染开放，支持更大的经济增长。这个改变之后，就可以使我们带现在的能源代价、资源代价、环境代价上实现经济更快增长。但是这两个工作必须要呼应起来。如果在节能减排工作没有做好的话，经济增长太快，就会导致环境问题加剧。经济增长之所以要稳定下来，不是说供给增长没有潜力，也不是市场需求没有潜力，如果我们仅仅考虑供给和需求两方面增长，经济增长可以在12、13或者更高的水平。现在稳在11，很重要就是资源环境一定把发展变成一种持续的，一种良性的发展。所以从这个角度来讲，大家很明白当前宏观经济政策。我们当前的宏观经济政策重点。

　　第一要稳定需求总量。稳定需求总量的目的是为了稳定经济增长。包括现在从严控制固定资产投资。现在开始控制不合理的外贸出口。而且对消费，包括对买房需求适当引导。主要是需求增长进一步稳定下来。第二，支持供给结构的优化，使得市场紧缺的产品发展起来。比如肉禽蛋，价格涨的比较多的产品，这方面产品加快发展起来。所以说在这个背景下，我们从明年的经济来看，应该说供求总量的关系会更加协调。就是说供给的增长潜力是非常大的，而且他的结构还不断的优化，特别是企业对市场的应用越来越多。市场需要什么生产多少，需要多少生产多少。像轿车，市场需求一变化，企业控制产能，消化库存。供给对需求的适应性越来越提高了。明显的供不应求会越来越少。那么在稳定需求，供给不断增长的情况下，明年市场价格涨幅会明显回落，不会全面上涨。价格是两个因素。一个是需求拉动，一个是成本推动。现在看起来没有很强的需求在拉动价格上涨，食品需求很稳定，大家吃饭的需求，不是收入多，吃饭开支就多。在需求稳定情况下，随着供给加快增长，随着今年市场价格上涨，刺激人们养猪、养鸡积极性明显提高。加上政府的支持。从生产周期完成之后，明年春节以后，肉、蛋紧张情况会明显改变，变成肉下降，蛋价格下降的情况。在这个情况，成本在上升。劳动成本的上升，土地成本上升，资源价格提高，就很难变成实际价格的提高。所以在这个背景下，明年的价格是比较稳定的。所以这种格局像大家提出来一个大的宏观背景。就是市场经济变得更加激烈。对发展的要求变得更高。在竞争当中求生存，涉及到我们的主题。品牌市场和商贸名城。怎么在竞争中永远立于不败之地，就要靠品牌。打造一个百年品牌，这就是你立于不败之地的基础。你现在钻市场的空子很难。今后的市场越来越成熟，竞争越来越充分。靠投机取巧获得发展是很难的。在这个背景下建立品牌市场，通过品牌市场发展，带动你品牌企业的发展，通过各种品牌的发展，来支持你地区经济的提高，综合国家竞争的提高，这个变得越来越重要。我们商贸名城也是和市场联系在一起的。通过更规范的市场，为市场提供更透明的信息，引导这个企业，向着做大做强在发展，这是一个很重要的方面的建设。这个方面的竞争，最后会导致我们节能减排会取得积极的进展。竞争越激烈，对企业的成本要求越来越高，企业通过价格手段来竞争，是一个重要途径。如果保证价格水平比较低，就要加强成本管理。成本管理就意味着要尽可能的消耗，尽可能的少的投入来生产出产品。所以在这个背景下对节能、降耗也是非常重要的。总的来说竞争越来越普遍，越来越加剧的格局，要求我们必须打造名牌方向来发展。向发展更规范的市场来发展。通过商贸名城，比较知名度高的市场，高水平的市场建设，来提高地区的对资源的积聚能力，来吸引各个方面资源到你这个地方发展，形成你这个地方发展的长期的潜力非常重要。打造名牌对于形成本地的产业优势，形成本地产业持久竞争的基础变得越来越重要，所以在这个里边，我相信大家通过这个论坛，可以会对未来得经济发展，有一个更深刻的理解。就是发展机会非常好，大家在发展中，要想占得一席之地越来越难。要求大家更好的做工作。才能够在今后的发展中，获取更大的利益。

　　主持人吴家煌：非常感谢张立群副秘书长在短短的半个小时之内给我们精辟的分析了我们现在所面临的宏观经济形势。我们有一个持续、高速发展的现状以及未来。在这种情况下，给我们的品牌市场和商贸名城建设工作，提出了一个非常迫切的任务。我们再次感谢张秘书长的讲话。我们下面有三位嘉宾发言。一位是国家工商管理总局的徐晓东主任。一位是北京工商大学的洪涛教授。还有一位是河北省白沟镇的段新成镇长。

　　徐晓东：各位领导、各位专家大家好。我能够接受邀请来参加这次会感到非常荣幸。应该说这也是我很好的一个学习的机会。在这里我想就品牌商品交易市场的品牌创建问题，谈一点自己粗浅的意见，供大家参考。

　　看到这个题目，我接到传真以后。也在想一个问题。品牌市场是什么含义。卖品牌商品的市场还是具有品牌内涵和功能的市场。我觉得他们两个有一定的联系，但是还是有区别的。我想就具有品牌的内涵和功能的市场来谈一点自己的意见。而不是品牌商品的市场。商品交易市场应该说是具有中国特色的叶带形式。在快速发展的20年中，为中国经济的发展发挥了巨大作用。目前商品交易已经成为我国商品流通的重要渠道。据国家工商总局统计，截止2006年底，消费者市场是6742生产药素市场是1155个，加起来是71342个。然而随着我国经济市场的发展，中国加入世贸组织。同时也面临着严峻的挑战。创建品牌市长，使之做大做强，提高市场的知名度和竞争力，正是抓住机遇，迎接挑战的重要途径。我们在谈品牌市场的时候，首先要问，什么是品牌。他是出自古挪威文，意思是烧灼。以前人们用这种方法来标记加速等需要与其它人相区别的私有财产。在马、牛身上烙一个印。到了后来，他们在手工艺品上烙上自己的工艺。以便顾客识别产地和生产者。这样产生了最初的商标。大家知道，中华人民共和国的商标局在国家工商总局。同时也向生产者来提供法律保护。在牛津大辞典里边，品牌被解释为用来证明所有权，所有质量的标志或其它用途。那么也就是说，用以区别证明品质。随着时间的推移，商业竞争格局以及零售业的不断变迁，品牌承载的含义也越来越重要。现在形成了专门的研究领域《品牌学》。虽然对品牌的定义，有很多种。但是我觉得基本上都包含最基本的两层含义。哪两层含义。

　　第一归属的宣誓，某某东西是属于我的。第二质量的承诺。你只要是买我的东西，到我的市场来，你就放心。这就是归属的宣誓和质量的承诺。对于中国的品牌市场来说，我以为那就应该是意味着广大消费者的信任和实力在强大。哪个市场有了强大的实力和消费者的信赖，那个市场就能在激烈的市场中立于不败之地。但是市场品牌不是靠广大宣传出来的。而是扎扎实实干出来的。创建品牌市场，既需要市场本身艰苦努力，也需要政府部门到位的工作。我认为创建品牌市场，应从以下几个方面做好工作。

　　第一要适应市场主体化趋势。不断理顺商品市场的关系。一明确市场法律地位。商品交易市场是一种特殊的市场业态，也是特殊的市场主体。他的特殊性在于，市场是由市场的主办者和经营商户的经营行为构成的。因此在市场发展的初期，工商行政管理机关，曾经把市场作为独立的市场主体进行市场登记。后来逐渐在取消。现在有个别地方还在实行。但是这种市场登记的办法，始终没有明确的法律依据。因此也就使相当一部分市场没有明确的法律地位。而以市场管理办公室，市场服务中心等形式存在。市场主体地位不明确，不仅影响到市场自身的发展和政府部门对市场的监管，也使市场没有办法和动力去创造品牌。大家想一想，若干年来，最后形成品牌的有几个是以一条街或者是一个管委会管市场。往往都是成立一个公司，有的是上市的公司。我所知道的义乌小商品市场，他不仅是法人实体而是上市的公司。明确法律地位是创立品牌的前提条件。二要理顺商品市场，主办者和经营者之间的关系。由于市场主办者和进场经营者是独立的法律主体。进场经营者在市场主办者提供的场地中进行。这主要由主办者和经营者共同构成。因此关于市场竞争秩序的法律责任，究竟由谁来承担，一直没有解决。一直到国务院关于加强食品等产品管理的特殊规定，也就是503号令。在这里边有第六条明确产品集中交易市场的开办企业，产品经营柜台出租企业，产品展销会企业，应该检查入场消售者的经营资格。明确销售者的产品安全管理责任。定期对入场销售者的环境、条件、内部安全质量、合格要求进行检查。发现不合格，其它违法行为，应当及时制止，应当立即报告行政部门。违法行为的处于1000元以上5万元以下的罚款。情节严重的吊销执照。第一次以法规形式明白主办者对市场秩序的法律责任，使市场法律责任不确定的问题，得到了相应的解决。同时也明确商品交易市场监管的主体和处罚幅度。使交易市场监管更加有法可依。这是第一个观点。

　　第二适应流通领域多业态竞争的方式。不断创新商品交易市场的叶带模式。近年来伴随中国加入世贸组织，中国现代业态发展模式不断加大。商品质量除整合因素以外，也在持续的减少。刚才我讲了，现在全国商品交易市场是7万多。若干年前四五年前中国交易市场有10万个。现在减少了将近3万。商品交易市场如何面对挑战，迎接竞争快速发展，是每个市场都必须警醒和思考的问题。

　　第一要实事求是的繁细交易市场的优势和业态的缺陷。既要看到好的一面，也要看到存在的问题。一是充分认识商品交易市场的合理性、优势。商品交易市场的存在和发展是中国社会主义市场发展的阶段性所决定的。那么阶段性就是市场发育不全，企业规模小，商品流通渠道不完善。以及众多低收入群体，特别是农村低收入群体的存在。商品交易市场，即将发挥重要的作用。而要实事求是的看到，商品交易市场存在的业态缺陷。法律关系不明确，责任不明确，是商品交易市场不可回避的业态缺陷。消费维权困难、购物环境相对较差，消费信誉不高的问题，都与商品交易问题业态缺陷有直接关系。

　　二在坚持消费市场业态的同时，不断创新发展。分析商品交易市场乐观优势缺陷，目的是发挥其优势，努力克服其缺陷。要做到这一点，首先要坚持市场的业态。因为如果不坚持商品交易市场业态。把他变成别的了也就谈不上创新改革了。同时在保持商品交易市场业态同时，也在不但进行创新。怎么进行创新？有以下三方面。

　　第一经营理念的创新。也就是在创新的时候，要使我们这个市场的发展思路与社会的发展相适应，与经济发展相适应，与需求发展相适应。所谓与社会发展相适应，包括与科技的发展相适应，比方说我们在卖高科技产品的地方，仍然用集贸市场上卖茄子、土豆的是卖，这种方式应该说不是很适合。另外要与消费文化的演进相适应。自助越来越成为我们的习惯。我们到消费商品市场里还要侃价、自己挑选，这种方式和自助习惯构成了冲突。另外我们商品交易市场的发展，也要与经济的发展相适应，包括与产业结构和产品结构的发展相适应。商品交易市场，必须随着产业结构的调整而调整，与流通体制的改革相适应，商品交易市场要找到在商品流通主渠道中的地位。同时也要与中国加入世贸组织的形式相适应。因为其中之一，中国加入世贸组织以后，中国在知识产权的问题上面，所承受的国际上的压力越来越大。有的时候，甚至是变成了政治上的压力。那么我们在这里讲品牌市场与商贸名城。大家知道，我们所讲的品牌市场，刚才说了，我们是要讲的那中具有品牌的内涵的，品牌的功能的市场。但同时在这个市场里边，也应该是卖具有品牌商品的市场。如果市场里卖的是假品牌的市场。这个市场将来还能成为品牌市场吗？即便是一时成为品牌市场，他也不会长久。过去的事例是这样，将来也会这样。所以这一些都是与形式的发展联系非常紧密的。

　　二是市场业态的创新。怎么来创新市场业态。这就是要积极的学习其它业态的长处。努力的克服商品交易市场业态的缺陷。商场有商场的长处，连锁经营有连锁经营的长处，超市有超市的长短，物流有物流的长处。我们怎么把他们的长处学过来，改善我们的交易。这是老总们要思考的问题。我想在这里有三个建议，也就是实现三化。第一就是连锁化商场化和电子化。商场化是形成统一品牌的多家市场，从而形成市场份额优势和统一配送的成本优势。从而加快同行业市场拓展的速度。商场化也就是要借鉴商场超市的特点。努力实现统一收银，统一着装、统一配送。电子化是大力的在我们商品交易市场中，推进信息。要大力开展电子商务。要通过电子商务，通过网络把我们的市场推向全国，推向世界，这是我的第二个观点。

　　第三，要适应建设社会主义市场，建设社会诚信市场。诚信是品牌的重要内涵。创建品牌市场，必须首先注重市长诚信度的提升。因为诚信度不高，是一个致命的软肋，这个软肋是恰恰与他们的业态模式紧密联系的。因此摊位市场，提高市场的诚信度，努力必须于市场业态的相关的地方来切入，我想有这么几个建议。

　　第一要积极的开展现行赔付。先行赔付是弥补市场缺陷，特别是解决法律关系和市场秩序责任不明确的切实可行的办法。先行赔付将市场两个主题对消费者赔偿责任归于一身。再通过内部的机制分清责任的承担者，使消费者消除了在市场购物维权困难的担心。增强了消费者对市场的信任度。为市场品牌的创建打下了坚实的基础，我所知道的居然之家的经验和后来市场的快速发展，都充分证明了这一点。

　　第二要积极配合行政管理机关，开展商品交易市场，信用分类监管。根据国家工商总局，关系建立商品交易市长信用分类监管制度的指导意见。将依据商品交易市场开办单位和场内经营者两个经营主体市场准入经营行为等指标，将市场分为A、B、C、D四类。工商行政管理机关，将依据市场状况，实施不同的监管方法。例如对A类市场一般是每季度检查一次。并优先推荐参加重合同守信用的合同。对B类市场每季度检查一到三子，在市场主办者验照等检查。对C类每季度检查三次。对场内登记者验照进行重点检查。每周其它都是每一季度。对B类市场是每周检查一次。也就是说，工商人员每周都要到市场去转悠。这样在市场主办和验证登记的时候进行全面检查。这项制度实行，不仅有利于政府部门对市场的监管，节省资源，也是对市场建设的有利促进。特别是对品牌创建，产生重要而深远的影响。